全国畜禽养殖禁区划定技术指南，畜禽养殖技术网
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粪便污染：目前畜禽养殖产生了大量粪便，畜禽粪便中含有大量氮、磷和有机污染物等。由于以往畜禽养殖场(户)环境意识差，畜禽粪便随意堆放，并随雨水进入水系。因此，畜禽粪便成为继工业污染、生活污水垃圾污染之后的第三大污染源，是造成农村环境污染的主要原因；
水质污染：养殖场对水体的污染主要为有机物污染、微生物污染、有毒有害物污染。养殖污水不经过无害化处理直接排放到沟渠或者开放水域里，由于这些污水中氮(N)、磷(P)含量丰富，极易造成水体富营养化污。高浓度的污水排入河中，造成水质不断恶化。污水对周边农民的生产生活带来极大影响，有些已对集中饮用水源地构成严重威胁；
大气污染：畜禽粪便经过发酵后会产生大量的氨氮、硫化氢、粪臭素、甲烷等有害气体，这些气体不但会破坏生态，而且还会直接影响人类健康。有害气体能进入呼吸道，引起咳嗽、气管炎和支气管炎等呼吸道疾病，不仅威胁着养殖场的安全，更危及养殖场员工和周边居民的身体健康；
生物污染：粪便含有大量的病原微生物和寄生虫卵，如不及时处理就会孳生蚊蝇，使环境中病原种类增多、菌量增大，使病原菌和寄生虫蔓延，引起人畜共患病的发生，危害人畜健康。如近年来发生的禽流感、猪流感、手足口病等人畜共患疾病，与畜禽粪便污染造成的恶劣环境不无关系。
为贯彻落实环境法律法规和国务院《关于加强农村环境保护工作的意见》，保护和改善农村生态环境，各级党委和政府应高度重视，坚持以人为本、统筹规划、因地制宜、注重实效的原则，采取有力措施，加快治理畜禽养殖污染，推进新农村建设。
加强宣传，增强环境意识通过广播、电视、报刊、网络、发放宣传资料等形式宣传畜禽养殖污染的危害，以及整治畜禽养殖污染的重要性、必要性和紧迫性，发放养殖业治污技术资料，提高全民的环境意识。举办培训班，召开现场会，对规模畜禽养殖业主进行培训，使业主充分认识到企业是污染治理的主体，提高他们的环境责任意识和治污能力。同时，组织对相关部门和乡镇干部进行培训，明确乡镇人民政府要对本辖区的环境质量负责，让乡镇干部树立保护环境、绿色发展的理念；
合理规划，合理选址畜禽养殖无序发展已成为当前不可忽视的问题，农业部门要科学规划，合理布点，农村饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城市和城镇中居民区、文教医疗和人口集中地区等必须划定为畜禽养殖禁养区。在限养区范围发展养殖业应远离人口稠密区和环境敏感区，坚持农牧结合、种养平衡的原则，严格控制单位耕地面积的畜禽养殖量；
把好源头关，严格审批禁养区一律不得审批畜禽养殖场的新、扩、改建项目，限养区无土地消纳能力的对这些项目也要严格审批。审批项目时要及时通知环保部门，邀请环保部门参与。未经环保部门审批的新、扩、改建畜禽养殖企业不得开工建设，农业部门不得安排项目和资金补助。畜禽养殖场建设必须严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，确保污染物达标排放；
分类指导，科学整治各级政府要根据各地情况，因地制宜，分类指导，制定方案，强化整治。可分别采取“猪(牛、鸡)粪便＋雨污分流＋干湿分离＋沼气池＋生化、物化＋氧化塘”的排放模式，实现“猪(牛、鸡)粪便＋雨污分流＋干湿分离＋沼气池＋果(蔬、林、田、地、茶、蚯蚓、蘑菇)”的循环综合利用；
完善制度，落实责任畜牧兽医部门要按照《畜牧法》要求，指导本地区畜禽养殖污染防治工作，对本地区畜禽养殖布局要进行合理的规划与定点，定期向环保部门通报布点和选址以及业主治理污染的情况；环保部门对本地区畜禽养殖污染防治工作实行统一监管，加大打击和查处环境违法行为的力度，经限期治理仍不能达标的企业报经政府批准实施搬迁或关闭；国土部门在办理用地手续时，需征得畜牧、环保部门的选址意见后，方能办理土地的划拨、出让、租赁等手续；
整合资源，加大投入坚持“谁污染，谁治理”的原则，同时，充分整合社会各方资源，切实加大对畜禽养殖企业污染综合防治的资金投入，建立“企业投入为主，政府以奖促治为辅”等综合防治资金投入机制。建议政府成立畜禽养殖综合治理领导小组，将养殖业污染治理列入政府实施工程，安排专项资金，实施综合利用和污染防治。国家、省、市对畜禽养殖业发展的相关补助资金，应设置兑现门坎，必须以养殖场污染物达标排放为标准，且经环保部门确认后方能给予补助。对治理效果显著的养殖场要给予一定的奖励，以调动养殖业主治理污染的积极性，充分发挥补助资金的作用，推动畜禽养殖业可持续发展；
严格考核，加强督察为将畜禽养殖污染治理落到实处，取得实效，应建立目标考核机制，层层签订目标责任书，将畜禽养殖污染治理情况纳入相关部门和乡镇的年终目标考核内容。各级党委督察室、政府督察室、纪检等部门可联合组成督察组，定期、不定期地对畜禽养殖污染防治开展情况进行督察，定期通报，严格奖惩，促使畜禽养殖业污染治理工作落到实处、取得实效。
参考资料龙游新闻网：
http://lynews.zjol.com.cn/lynews/system/2013/08/28/016854818.shtml
个人图书馆：
http://www.360doc.com/content/11/0714/15/5440912_133521218.shtml
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网上铺天盖地卖牛羊的信息，80%以上是山东的，主要是山东济宁（嘉祥多）、荷泽的，梁山运城的，而山东牛羊骗子主要就集中于这些地方。
他们的主要手法是：在网上宣传，价格低，全国最大或者山东最大养殖基地，或是畜牧局育肥基地，而实际上，都只有一个空网站，可能一头牛也没养，只是个经纪人，还不是正经的经纪人，不让你接触真正的养牛户。等到了那里被他们接到，可能要你先交点钱表示诚意，不交就找十几个人把你打一顿。到了当地再问价格就高了，他们会说网上价格是前两年的价格，是为了吸引人们注意的。
利用外地赶来的客户（其实基本上是他们的猎物）对当地地形不了解，外加交通不便等因素实施变相的软禁！：表面上笑脸相迎，车接车送，安排食宿，专人陪护，寸步不离，热情周到，似乎客户真正变成了上帝！
但客户最终要面对的一个事实就是：看不到任何养殖或者繁殖基地，仅有的三家交易市场的牛价格却都天价，根本不是这些人电话里所说的那样！这种情况下客户有两种选择：
（1）撤！一旦表示出撤的意思，客户的上帝也就算当到了头！因为你们的笑脸早已经不见了，换回了你们原本那张丑恶的嘴脸！恶语相加，威胁，恐吓，阴损招数应有尽有，老实点的客户被逼无奈，明知是强买强卖也只能屈服你们的淫威被迫买你们的高价牛羊！稍难对付的客户虽然能全身而退，也免不了给你们交一定数额的接待费破财免灾（这就是你们的免费接待！）当然也有极少数客户让你们的阴谋不能得逞：他们一眼就看破了你们的把戏，但不揭露，而是声明先参观考察，日后再来买牛,让贪婪的你们对他们日后的到来还抱有希望，因而无法翻脸！
（２）客户的另一个选择就是接受价高的现实，买！让我来解释一下你们的另一套把戏：笑里藏刀！既然客户选择了买牛，你们的笑脸还要继续保持下去．你们会尽心尽力地帮客户选牛．砍价．这圈牛谈不来谈那圈，这个市场谈不成换另一个市场，热情耐心，无可挑剔，Ｘ老板长Ｘ老板短地叫着，简直让人感觉一两天的交往便成了Ｎ年的老朋友一样忠实可信！（可怜的客户也不想想，素昧平生，不图三分利，你们会这样装孙子吗？啊？）
可是转来转去，所有的市场都跑遍了，所有卖牛的农户（其实他们才是真正的牛贩子，专门从全国各地往山东这边拉牛来卖，因为本地根本就没有牛！）都象商量好了一样，把价格叫得比正常价高出Ｎ多！客户当然不明白，不管买成谁家的牛，你们都要从那家农户（牛贩子）卖牛款里提出你的辛苦费若干！（每头牛你们抽取３００－１０００元，甚至更多！具体数额要视客户对牛品质的了解程度以及客户买走牛的多少，大小而定，在问价时你们就已经用手势或者行话事先通知了农户，只有客户被蒙在谷里，还拿你们当好人呢！
更可恨的是，花了高价买回来的这些牛，很可能是病牛，可能是为了给牛注水，而用高压水枪往牛肚子里打，水太多会打进肺里，使牛肺部溃烂，回来后就会病死，让人血本无归！
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第一条 为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进畜牧业持续健康发展，制定本条例。
第二条 本条例适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。
畜禽养殖场、养殖小区的规模标准根据畜牧业发展状况和畜禽养殖污染防治要求确定。
牧区放牧养殖污染防治，不适用本条例。
第三条 畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要，坚持预防为主、防治结合的原则，实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导。
第四条 各级人民政府应当加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，采取有效措施，加大资金投入，扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。
第五条 县级以上人民政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。
县级以上人民政府农牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。
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