承包地水面养殖，水库水面养殖承包

养殖水面用地

三项用地是指畜禽饲养地、设施农业用地和养殖水面用地。当项目用地达到了三项用地条件时，即可申报“农业三项用地”，其具体申报条件如下：

1、项目用地必须在土地利用总体规划确定的一般农业用地区内，不得占用基本农田；

2、规划的城区内和村镇（屯）用地范围内不得搞三项用地；

3、使用村集体预留机动地的，须经村民代表大会三分之二以上村民代表同意并与村委会签订使用土地合同；使用农民承包土地的，须与原土地承包农户签订使用土地合同，土地使用期限不得超过本轮土地承包期；

养殖场占地为设施农用地，设施农用地管理要求基本农田不能用作设施农用地搞养殖场建设。

①养殖前期肥水的时候使用大量的肥料，但是前期水温较低，水体没肥起来，这些肥料沉积在池塘底部，给池塘底部的细菌的繁殖创造了条件，残饵在池塘的底部富集，这些有机质经过长时间的日积月累形成了一层腐殖质，就是我们所说的泥皮。

②池塘的底部往往是氧气不够充足的，在厌氧的条件下底部的有机质会被细菌分解产生气体这些气体往往是有害的，还有一些气体是底部的微生物在呼吸时产生的气体，同时有一些塘口的水体阳光直射到池塘底部，底气藻类在光合作用的过程中也会产生大量的气体。

③这些气体和有机碎屑腐殖质混合在一起当浮力大于重量的时候就会浮出水面，这就是我们所说的泥皮的形成原因。

农用地是直接或间接为农业生产所利用的土地。二调农用地包括耕地、园地、林地、天然牧草地、人工牧草地、晾晒场管护房等设施农用地、养殖水面、坑塘水面、沟渠、田坎等农田水利设施用地，以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。

农村用地、生产用地、农业生产设施用地。

农村养殖用地属于农业用地，在其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，不再按照建设用地或者临时用地进行审批，仅对占用基本农田的耕地审批。在不破坏耕地的耕作层，不破坏耕种植前提条件下，充分尊重土地承包人的生产经营自主权，今后土地承包人可以自主决定将耕地养殖用。

养殖坑塘在三调土地利用分类中明确划分为设施农用地，是属于农用地的一个分类。

根据自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知规定，设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。其中，畜禽水产养殖设施用地包括养殖生产及直接关联的粪污处置、检验检疫等设施用地，但不包括屠宰和肉类加工场所用地等。

随着中国农业现代化发展，传统农业向现代农业转变，农业设施不断增加，农业生产效益得到提高。为适应现代农业发展需要，促进设施农业健康有序发展，完善设施农用地管理，防止以发展设施农业为名，擅自将农用地改为建设用地、扩大建设用地规模，现就有关问题通知如下：

进一步界定设施农用地范围

依据《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007），设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。根据设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。

（一）生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括：

1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;

2.规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；

3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；

4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。

（二）附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。包括:

1.管理和生活用房用地：指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地；

2.仓库用地：指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地；

3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。

各省（区、市）国土资源和农业部门可根据本地实际情况，按照上述规定的原则，对生产设施和附属设施用地做出进一步规定。

2020养殖用地新政策

1、在使用土地的时候，应当充分尊重土地承包人的生产经营自主权，只要不破坏耕地的耕作层，不破坏耕种植条件，土地承包人可以自主决定将耕地用于养殖业。

2、关于国土资源部下发了两个文件，分别是《全国土地分类》和《关于养殖占地如何处理的请示》，其中规定了养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。

3、在国土资源部、农业部联合下发的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》中规定，要求各地在土地整理和新农村建设中，充分考虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地空间，提供用地条件。

4、任何地方政府都不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖，本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。

农村建设用地只要经过审批程序就可以建养殖场的。根据我国《土地法》和城乡建设管理部门的规定:在农村集体所有制土地上建设养殖场的房屋，必须向土地资源管理部门和城乡建设管理部门批准，颁发土地使用权证和建设许可证以后，才能开始进行建设养殖场的各种房舍和其他设施。

同时，建设养殖场肯定会造成一定的程度的环境污染，也必须去环境保护部门备案，争取环保部门的工作指导，防止出现环境污染。

养虾