基本农田上建养殖棚必须拆除吗，县一级人民政府有权把基本农田改建标准化养鸡场吗
县一级人民政府有权把基本农田改建标准化养鸡场吗？
可以，允许就行农林牧副渔相关产业的投资或调整。前提是要通过土地承包责任人书面同意，只要不是盖商品房或建厂开矿之类和农业不沾边的
当然可以。
不要说县政府，镇政府都可以。政府都没权，谁有权？？
从根本大法上讲不可以，但实际操作乡一级就有权可以，因为乡建筑站的设立就是干这个吃的
河北省人民政府关于加快现代畜牧业发展的意见的大力发展优势畜产品生产
（一）奶牛生产。围绕提质增效，巩固壮大传统生产核心区，努力打造新的增长极。推广纯种荷斯坦奶牛胚胎移植和性控冻精，加快改良步伐，培育高产奶牛群体，提高生产性能。大力发展奶牛规模养殖，重点扶持存栏300头以上的规模奶牛场（区），引导奶牛小区通过股份制改造、托管、寄养等方式实现统一饲养、统一防疫、统一挤奶、统一销售。规范奶站建设许可、合同收购、网络监控、驻站监管，保证生鲜乳质量。到“十二五”末，全省奶牛存栏280万头，泌乳奶牛平均单产达到6吨。
（二）生猪生产。立足保质增量，在粮食主产区加快建设优质瘦肉型猪生产基地。大力发展杜长大三元杂交和斯格猪配套系，扩大优种覆盖面。强化技术服务，引导农户发展年出栏1000头以上的适度规模养殖。在年出栏30万头以上的养猪大县，全面实施人工授精，扩大优质种猪改良范围。实行“全进全出”生产模式，推广猪舍环控管理技术、营养优化技术，改善猪舍环境，提高生长速度。支持养殖场建立大型沼气池，推广猪沼肥一体化生态养殖模式。鼓励屠宰加工企业建设自有养殖基地，保证产品质量，稳定市场供应。到“十二五”末，新建300个万头标准化规模养猪场，全省年出栏生猪3900万头。
（三）禽蛋生产。着眼上档升级，按照“设备先进、环境可控、效益较高”的要求，巩固提升京广沿线蛋鸡生产基地建设水平。大力推广海兰、罗曼、京白939等优良品种，因地制宜发展柴鸡养殖。引导养殖户转变观念，加强基础设施改造，采用优良品种和先进适用技术，发展存栏1至2万只的规模场。普及自动喂料、自动饮水、自动清粪、湿帘降温、封闭管理、全进全出的精细化管理模式。支持大型养鸡场采用自动捡蛋、清洗打蜡、机械喷码设备。充分发挥养鸡合作组织作用，规范养殖行为，推行统一供雏、统一饲料兽药、统一防疫、统一销售生产模式。积极发展无公害鸡蛋、功能蛋等特色蛋品，努力扩大高档禽蛋市场份额。鼓励大型养鸡场和养鸡专业村建立鸡粪无害化处理设施，提高无害化、资源化水平。到“十二五”末，新建存栏5万只以上的标准化规模养鸡场200个，全省蛋鸡存栏3?6亿只。
（四）肉牛、肉羊、肉鸡生产。瞄准市场需求，加大品种改良力度，推广快速育肥技术，在山区和坝上地区建设肉牛繁育基地，在粮食主产区建设育肥基地，在平原农区和丘陵地区加快发展肉羊生产。推广西门塔尔、利木赞、夏洛莱三大品种，因地制宜发展和牛及乳肉兼用品种。以平原农区和丘陵地区为重点，发展肉羊生产。推广道赛特、杜波、波尔山羊等优良品种，加大肉羊改良力度。推广肉牛、肉羊分群、分段饲养模式和全价配合饲料饲喂技术。建设环京津肉鸡生产基地，推广艾维因、罗斯等肉鸡品种。到“十二五”末，新建出栏500头以上的肉牛育肥场200个，出栏1000只以上的肉羊养殖场500个，出栏5万只以上的肉鸡场200个，全省年出栏肉牛450万头、肉羊2500万只、肉鸡5亿只。
（五）特种动物养殖。发挥传统优势，切实抓好特种动物养殖基地建设。依托现有养殖基地，引导养殖户发展皮毛动物饲养。鼓励有条件的养殖场户适度发展鹿、鸵鸟等特种动物，拓宽农民致富门路。
什么是横向标准化
今天听了逻辑思维的一篇文章，很受启发，我们来聊聊“标准化”这个事。
自从有工业社会，“标准化”就是个好东西。它能降低成本，提高效率，方便合作。
比如，麦当劳餐厅之所以在全世界能做那么大，不是因为它有多好吃，而是因为标准化。顾客心里很清楚的，推开全世界任何一家麦当劳的门，里面的汉堡包、炸鸡块、炸薯条，吃起来的味道，都差不多。消费者选它，就是因为靠谱，因为保险。
那怎么能做到标准化呢？100多年来的工业社会那是有了基本的经验。从最早提出标准化生产的泰勒制，到麦当劳的员工手册。都是想要通过自上而下制定一套政策，加强管理、严格管控，也就是把人的行为规范到每一个动作，最后的产品和服务的标准化结果也自然就有了。
我给你念几条麦当劳员工的操作手册感受一下：可口可乐的温度必须保持在摄氏4度、使用的牛肉饼，成分比例必须是83%的牛肩肉和17%的五花肉，其中的脂肪含量不能超过19%、最后做出来的牛肉饼，必须是直径95.8毫米、厚度5.65毫米、重量要精确到47.32克。就这么严格。
标准化的另一个面目，就是面目死板，没有选择，没有自由。还不仅是这些企业的员工在严格的管控下没有自由，消费者也没有，只有这些。所以，单调和限制，就成了我们批评标准化的一些理由。
在《幸运签饼纪事》一书中要想达成标准化，还有另外一种实现路径。
这本书写的是美国的中餐厅。要知道，美国的中餐厅卖的不是我们中国人日常吃的中餐。而是按照美国人口味进行了改良的，比如左宗棠鸡、西兰花牛肉等等。主要是酸甜口味，如果让中国人吃，大概率吃不惯。
这些中餐厅，虽然不正宗，但他们在全美国加起来有四万多家。什么概念?我们熟悉的快餐三巨头，麦当劳、汉堡王和肯德基，加起来都没有那么多。从这个角度看，美国人比起汉堡，其实更熟悉中餐。
那这四万多家中餐厅中，有像麦当劳一样的连锁企业么？也有，一个叫做“熊猫快餐”的品牌就很出名。它在全美国有2000多家连锁店，也算大企业了。但是和四万家这个总数一比，也不是主流。剩下的主流中餐厅呢？基本上都是夫妻店。互相之间都没什么连锁关系，是分散的。
整个美国的中餐厅，无论是在西北部的西雅图还是东南角的弗罗里达，它们的室内装潢设计、提供的菜品、甚至是服务的流程几乎一模一样。美国的货车司机在跑长途时，最喜欢吃的东西就是中餐。主要原因，其实和大家爱吃麦当劳差不多，就是中餐厅提供的饭菜，比较保险、比较靠谱、比较一致，无论是哪个城市，吃到的菜口味差不多。
麦当劳就是这样啊。但是麦当劳这样的连锁企业要做到这样的境界，是每年要花费无数的金钱在迭代标准、严格管理生产流程上，最终才能实现标准化。而美国的中餐厅，不仅没有一个总部来制定标准，甚至彼此之间也没什么联系。那奇怪，它们怎么也能实现标准化呢？
如果把麦当劳那种，称之为“纵向标准化”的话，也就是靠自上而下的高强度管理实现的标准化，那中餐馆的标准化，我们也许就可以称之为“横向标准化”。为什么？因为它是靠社会网络横向推动来实现的。
怎么讲？美国的中餐厅，虽然看起来非常松散，但是有一样东西不松散，就是他们的背后有着同样一张供应商网络：他们为顾客提供的袋装酱油，小袋装很不起眼，但全部都来自新泽西州的一家工厂；三分之二的中餐快餐盒，是由一家叫做福百客的商家生产的
美国中餐厅每年要消耗几亿张一次性菜单，东部的由纽约的几家印刷厂承包，西部的归洛杉矶的几家印刷厂。各种细节背后都是统一的供应商。你看，供应商一致、社会网络一致、美国中餐厅最后呈现出来的样子，可不就是差不多么？
再给你说个故事，你就知道这种通过社会网络，建立起来的标准化有多强大了。2005年的时候，美国一家彩票公司开奖，中二等奖的人数高达110人，这很意外，因为超过预计人数40倍。这些中奖的人一共拿走了2000万美元，彩票公司在那天差点破产。那当然有专人去调查，看看是不是有人暗中操纵。结果呢？
发现中奖者分散在全国各地，彼此都不认识，找不到任何联系；他们购买的彩票，也都来自不同的售票点，不可能互相串通；而且所有的号码都是自选的，也就是不存在机器故障的情况。你看很神秘吧？这背后一定有某种神秘的力量在操纵。
最后真相水落石出，原因居然是一种饼干。就是我们前面讲的书的书名，叫“幸运签饼”。什么意思呢？美国中餐厅有个风俗，在顾客消费后，会赠送一种叫做幸运签饼的饼干。这种饼干中会夹一张小纸条，上面有一句吉利话，还有一串幸运数字。那一天所有买这家彩票公司中奖的人，都是把饼干里夹着的小纸条，上面的那串数字选做了彩票号码。而这串数字正好中了二等奖。而这些饼干，都是由布鲁克林的一家公司生产的。所以你看，社会网络带来的餐饮业食品的横向标准化，居然能造成这样的社会影响。
再举几个中国人熟悉的例子你就明白了。这几年在中国，不知道你有没有感受到？经常会突然之间，一种美食一下子在全国流行起来，成为网红。比如小龙虾、脏脏包、奶茶等等。而且这还不是一家店占领了全国市场，而是一堆叫着不同名字，打着各种旗号的小店。他们做出来的东西，吃起来差别也不大。难道是这些店的店主串通好的么？或者是中国消费者的口味突然有这么个潮流，或者统一起来了吗？
当然不是。这些网红食品的崛起，其实也是因为供应商网络。据说全国六成小龙虾来自湖北监利县；前几年流行的黄焖鸡米饭，调味料大多来自济南；酸菜鱼中用来做鱼片的巴沙鱼，进口地都是越南。
为什么黄焖鸡米饭能够到处都是？原因有两点。首先，鸡肉作为一种食材，没有什么特殊的味道，做成菜没有什么存在感，调料什么味道它就什么味道，方便各家餐馆做创新。所以鸡肉很受欢迎。
更重要的是第二点，就是鸡肉的供应链超级稳定，可以扩张很大的规模，而且价格波动很小。你听说过猪肉价格不稳定，国家还要补贴养猪户，你什么时候听说过国家补贴养鸡场？就算遇到什么天灾，鸡全死光了，养鸡，几周就可以再出栏。
所以，你看到满大街的黄焖鸡米饭，这不是用户的选择，也不是商家的选择，这是供应链成熟带来的横向标准化效应。
对比一下，你会发现，今天我们讲了两种标准化：纵向标准化和横向标准化。和我们以前熟悉的工业时代的标志，麦当劳那种纵向标准化相比，我们今天讲的横向标准化，要良性得多。
它既没有什么强制色彩，也不需要高昂的培训和管理成本，还允许各个社会节点的自由创新，但是同样达到了效率高、成本低的标准化效果。
如果我们再放宽一下视野，你会发现，之所以以前有纵向标准化，其实是因为当年横向标准化的社会条件不成熟。也就是说，当供应商网络还不发达的时候，企业没办法，被迫，只好在内部自上而下地建立起一套内部标准，强制性地达到一致性。
而我们今天生活在一个社会网络更加成熟的时代，纵向的强制，变成了横向的合作。这种方式同样也能使企业得到很好的发展！
养鸡
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