论述如何建设彰显优势、协调联动城乡区域发展体系，协调联动的城乡区域发展体系
论述如何建设彰显优势、协调联动城乡区域发展体系？
顺应市场规律
推进新型城镇化建设
城镇化是区域经济持续健康发展的引擎。全国政协委员、民进甘肃省委会主委尚勋武认为，城镇化是现代区域经济发展的自然趋势。城镇化不是在农村再造出城市，而是要发展现有城镇，接纳农村转移出来的劳动力，“农村部分劳动力通过职业培训，转移到工业企业、服务业，这些岗位大多在大城市和成熟的城镇。当前一些城市只使用农村转移劳动力建设城市，而不愿意为他们定居城市提供公共服务。要防止这种只利用当前的劳动力而放弃对未来劳动力投入的现象”。
比城镇建设更难的，是永葆城镇的活力。针对优质资源多集中在大城市、城镇发展不均衡的窘境，赵应云代表认为，推进新型城镇化建设，要培育发展中小城镇，在大城市和农村之间，建立一个缓冲带。城镇化推进的方式不可能都鼓励农民涌向大城市、特大城市，而要积极发展中小城镇，有利于降低人口转移成本、优化产业布局，缓解城市发展与资源环境的矛盾，引导农业转移人口就近就地城镇化。
城乡天地广阔，进城返乡都有可为。几年前，全国人大代表、山西省右玉县张千户岭养殖合作社理事长张宏祥，带着资金、管理经验回乡，搞起了肉羊养殖。如今合作社已拥有从饲料种植、肉羊养殖到屠宰、加工、餐饮的全产业链，社员实现稳定增收。张宏祥代表认为，一方面，城镇化需要大量的农村务工人员进城，另一方面，乡村发展也需要城里人来助力。因此，既要让农村剩余劳动力进城转移就业，也要鼓励农民工、大学生、退伍军人等各类人才到农村发展。
强化制度保障
促城乡协同均衡发展
夏涛委员表示，我国在推进新农村建设和城乡一体化发展方面取得了巨大成就。但也要看到，目前城乡发展不在同一个层面上，城乡间公共服务水平依然严重不匹配。尚勋武委员认为，通过一系列举措，城乡差距拉大的趋势得到遏制。今后要在公共服务均等化方面下功夫，使生活在城镇和乡村的人能享受同等的教育、医疗、文化便利。
教育事业均等化是社会的一大关切。全国人大代表、内蒙古科技大学包头师范学院副教授马春雨说，目前，城乡义务教育一体化发展正逐步推进，取得了一些实质性进展，但在一些偏远山区、农牧区和深度贫困区，仍然没有得到彻底解决。校舍的简陋、硬件设施的匮乏、师资的短缺都阻碍着城乡义务教育一体化进程。马春雨代表认为，要发挥中心城区强校优势，建立城市帮扶农村的教育联盟机制，以一对一等形式结对帮扶，帮助贫困地区提高办学质量。
卫生事业均等化也是百姓的牵挂。全国人大代表、山西省人大常委会副主任卫小春说，过去农村基层医疗卫生薄弱，近年来国家推动医疗资源下沉，农村卫生基础设施明显改善。但优质资源下沉依然困难，很多是靠行政命令。为构建长效机制，应以县乡医疗卫生机构一体化改革为突破口，推进县域综合医改。截至去年10月底，山西省119个县（市、区）实现了县级医疗集团全覆盖。从试点县情况来看，县级医院下转患者同比增长57.4%。
城乡区域一体化发展，不是“城乡一样化”，也不是“千村一面”。全国人大代表、湖南省安化县乐安镇青峰村党支部书记肖又香认为，在城乡区域实际布局中，要因地制宜，根据各自的特色、优势发展，使乡村要像乡村，城市要像城市，城市和乡村各得其所。改造后的新农村，基础设施更好，乡风更加文明，风光依旧宜人
全国哪的羊肉最好吃？经过评选，这8个地方比较出名，有你家乡吗
天气是越来越冷了，寒冷的冬天马上也将到来。这天气一冷，人就特别希望能从食物中获取能量，因此，各种热气腾腾的汤或肉类佳肴，就成为了冷天里的一大治愈。在众多肉类食材中，我觉得羊肉是非常适合在秋冬季节食用的。
明代药圣李时珍曾在其著作《本草纲目》中提到羊肉，“ 羊肉能暖中补虚，补中益气，开胃健身，益肾气，养胆明目，治虚劳寒冷，五劳七伤”。由此可见，吃羊肉某种程度上也是可以抵抗寒冷的。
虽说大家对羊肉不陌生，但说到全国哪的羊肉最好吃，相信各有各的说法。接下来，懒喵就跟大家说说我国8个羊肉好吃的地方，都是经过评选比较出名的，下面就一起来看看，这8个地方都在哪里？有没有你的家乡？
达茂旗，位于内蒙古的包头市，北边与蒙古国接壤，也是包头地区唯一的边境旗县。这个地方有将近1.66万平方公里的天然草场，以及66.2万亩的耕地，大陆性气候特征较明显，非常适合牧草的生长，也很适合养殖戈壁羊。
产自内蒙古达茂旗的达茂羊肉，属于蒙古羊里面的达茂戈壁羊品种，也是中国国家地理标志产品。达茂羊肉的外观色泽呈鲜红色或深红色，肉质紧实，肥肉、瘦肉相间，几乎没有什么羊膻味，吃起来口感是细嫩多汁。
锡林郭勒盟，位于内蒙古的中部，是内蒙古的下辖盟。早在商周时期，这里就已经出现了养畜的氏族部落。在锡林郭勒盟的东北部，有一个总面积达7万多平方公里的乌珠穆沁草原，大名鼎鼎的乌珠穆沁羊肉，正是产自这里。
乌珠穆沁羊肉来自乌珠穆沁羊，是当地知名的特产，也是中国国家地理标志产品。由于草原上的环境较恶劣，生长在这里的乌珠穆沁羊，是经过大自然优胜劣汰下来的品种。它的个头较大，肉质厚实韧性强，吃起来肥而不腻，也几乎没什么羊膻味。
东苏旗的全称为苏尼特左旗，位于内蒙古锡林郭勒盟的西北部，96.7%的面积为草原。苏右旗的全称为苏尼特右旗，位于内蒙古锡林郭勒盟的西部，东边毗邻东苏旗， 历史 上曾是北方游牧民族繁衍生息的辽阔草原。
有“肉中人参”之称的中国国家地理标志产品苏尼特羊肉，正是产自内蒙古的东苏旗和苏右旗这两个地方。苏尼特羊属于蒙古绵羊系统中的一类，产肉量多，瘦肉占比较大，脂肪含量较少，肉质细嫩，吃起来汁多味美。它也曾是明朝和清朝时期的朝廷贡品。
酒泉，位于甘肃省的西北部，东边连接着内蒙古，是丝绸之路的重镇，也是敦煌艺术的故乡。产自甘肃酒泉阿克塞地区的哈尔腾羊肉，是当地非常出名的特产，也是中国国家地理标志产品。
阿克塞这个地方的土壤以灌漠土和戈壁滩为主，非常适合养殖哈萨克羊。而哈尔腾羊肉，正是来自当地养殖的哈萨克羊。哈尔腾羊肉中的脂肪含量适中，肉质纤维较细嫩，煮起羊汤来是满屋飘香，还有 “屋内煮肉屋外香”之美誉。
盐池，位于宁夏的东部，也是 历史 上非常出名的 农耕民族与 游牧民族 的交界地带。这个地方主要为干草原和荒漠草原，非常适合养殖宁夏滩羊，以滩羊为主的畜牧业，也是当地的支柱产业。
中国国家地理标志产品盐池滩羊肉，正是出自当地养的滩羊。因为生长环境较特殊的原因，盐池滩羊肉色泽呈鲜红色，脂肪含量较低，肉质纤维紧实，不膻不腥，吃起来非常有嚼劲，具有滩羊肉特有的香味。
榆林，位于陕西省的最北部，是黄土高原与内蒙古高原的过渡区。榆林北部偏西的横山区，牧草资源丰富，土地面积辽阔，水资源较充足，非常适合养羊。被评为中国国家地理标志产品的横山羊肉，正是来自这里养殖的 白绒山羊。
由于昼夜温差较大，加上沟壑比较多，羊群在寻找食物时，需要经常上坡下沟，运动量比较大，因此羊肉中的脂肪含量较低，肌肉弹性十足。横山羊肉正是得益于这特殊的地域特点，吃起来肉质细嫩，不肥不腻，肉香味十足，并且没有什么膻味。
靖边位于陕西榆林市的西南部，北边与内蒙古相邻，地处无定河上游，气候干燥，日照充足，牧草资源丰富，昼夜温差较大，非常适合羊群的生长。被评为中国国家地理标志产品的靖边羊肉，正是来自这里生长的靖边山羊。
靖边山羊生长的环境污染较少，加上陕北地区独特的气候特点，因此羊肉的出肉率较高，肥瘦相间，比例刚刚好，肉质富有弹性，吃起来也是无比鲜美。清朝乾隆年间的《靖边县志・物产编》中，就有提到过靖边羊肉，“其肥美不腻不膻乃待客上”。
朔州，位于山西省的北部，西北边挨着内蒙古，三面环山，中间 是桑乾河域冲积平原。朔州的右玉县素有“塞上绿洲”之称，森林覆盖率达50%以上。生长在这里的右玉羊，以天然放牧为主，早在秦汉时期，就已经有了右玉羊的记载。
被评为中国国家地理标志产品的右玉羊肉，正是来自右玉羊。右玉羊的 后腿肉和肩肉所占的比例较大，脂肪呈大理石状均匀分布在肉的表面，肉质紧凑富有韧性，吃起来不会觉得腻，而是肥瘦刚刚好。
【懒喵心得】
上面提到的8个地方，内蒙古的达茂旗、锡林郭勒盟、东苏旗/苏右旗，以及甘肃酒泉、宁夏盐池、陕西榆林、陕西靖边、山西朔州，都是非常出名的羊肉产地。这些地方产的达茂羊肉、乌珠穆沁羊肉、苏尼特羊肉、哈尔腾羊肉、盐池滩羊肉、横山羊肉、靖边羊肉、右玉羊肉，都是中国国家地理标志产品，也可以说是经过评选比较出名的。
大家下次去吃羊肉时，如果没有更好的选择，不妨考虑下这8个地方出产的羊肉，以及这8种被评为中国国家地理标志产品的羊肉。从某种角度说，它们也是羊肉品质的一个象征。
养羊
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